2010年12月23日晚19:00,2010级环境与资源保护法专业于法学院B320举办了本学期第一次学术沙龙。本次沙龙分为三个专题:“海洋油污预防制度”、“开发海洋资源,发展游艇经济”及“探析行政体制改革背景下的海洋行政综合执法”。其中,前两个专题由王开放同学做主题发言,第三个专题由何茜同学负责。法学院朱晓勤教授、厦门市海洋与渔业局政策法规处钟科长作为点评嘉宾应邀出席。
在“海洋油污预防制度”专题中,王开放同学对我国目前海上油污状况从现实和潜在两个层面加以详细分析,并结合新近发生的大连湾油污事故,指出我国在油污应急机制上存在的不足;之后通过对泰国湾联合预防机制的介绍,建议借鉴其中的有益措施,从立法、执法及国际合作等层面完善我国油污预防法律体系。游艇业在我国大陆地区开始崭露头角,也是厦门市政府着力发展的新兴产业。在“开发海洋资源,发展游艇经济”专题中,王开放同学通过对“游艇经济”概念之厘定,从国际和国内两个层面对游艇经济发展现状加以分析,指出发展该产业过程中可能带来的环境污染等负面影响。之后通过分析厦门发展游艇经济的先天、后天优势及现实制度的缺失,建议完善相应的法律制度,促进游艇经济的协调发展。在“探析行政体制改革背景下的海洋行政综合执法”专题中,何茜同学分析了我国目前海洋执法现状,提出统一海洋执法队伍,实行综合执法是大势所趋。在此基础上,她对厦门市海洋综合执法路径提出两种建议:相对集中行政处罚权和行政处罚委托,并分析了二者的特点。
主题报告结束后,由两位嘉宾分别做点评。同学们踊跃发言,就油污责任追究问题、现实中行政处罚之委托方式、国内游艇经济发展问题、厦门市游艇立法该如何突破等问题纷纷向两位嘉宾请教。钟科长从实务角度,对同学们的问题深入解答,分析现实存在的诸多困境,并指出研究中应注意的问题。朱老师与大家分享其观点的同时,鼓励同学们对相关问题做深入研究,努力将理论研究与实践相结合。沙龙持续三个多小时,思想的交流让每个人都感受到学习思考的乐趣。
(吕晓真 报道)