2015年4月10日晚18：30，在我院B137教室，“厦大信实论坛”第二期——“上海自贸试验区金融创新政策解析”讲座顺利举办。首先举行了“厦大信实论坛”战略合作签约仪式。联合信实律师事务所出席仪式的嘉宾有：主任王平律师，合伙人邱兴亮、廖山海、熊闽良、张光辉、陈昱、黄煌、叶佳昌、叶志琳、王坚律师，以及其他各位律师。厦大法学院出席仪式的教工主要有：法学院党委书记李智勇，副书记郭锦星，副院长林秀芹，副院长何丽新，财税法学科带头人、法学院知名教授廖益新教授，法学院工会主席周东平，法学院“青年教工协会”执行副主任魏磊杰及各位老师。签约仪式和讲座由法学院“青年教工协会”执行主任吴旭阳老师主持。
签约仪式上，王平主任首先发言。他指出，“厦大信实论坛”（前身为法学院青年教师协会“双周论坛”）是法学院倾心打造的法律青年才俊探讨前沿问题的平台，论坛能带来新思想、新方法，信实所将大力支持论坛的建设。然后，法学院党委书记李智勇进行了发言。他指出，通过前期的沟通和筹划，厦大法学院得到联合信实律师事务所大力支持，合作共建“厦大信实论坛”。这是一个学术与实务的平台，在学院青年教工协会的积极推动下，不断积极推进学院的各种学术活动，许多学术英才曾在双周论坛上做了精彩的学术讲座。信实律所对双周论坛将给予大力支持，共同维护打造“厦大信实论坛”，在学界和实务界造就更大的影响力。最后，王主任和李书记签订了合作协议，法学院的领导及律所合伙人及在场的师生见证了这一历史时刻。
签约仪式进行之后，第二期讲座正式开始。本次讲座题目是——“上海自贸试验区金融创新政策解析”。讲座人为林华昌博士。林博士是中国人民银行上海总部跨境人民币业务部副处长，高级经济师；主要从事外汇管理、人民币“走出去”方面的研究。林博士首先就自贸区背景知识、自贸区历史发展进行了简短介绍。他提到目前自贸区发展非常迅速，全球目前有1200多个自贸区，发展中国家占了三分二。目前世界主要自贸区有：北美自由贸易区，中国-东盟自由贸易区等。但是，中国（上海）自由贸易试验区不同于上面的自贸区，因为其属于中国境内，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。该试验区与2013年8月22日经国务院正式批准设立，于 9月29日上午10时正式挂牌设立。
接着，林博士分四章就上海自贸试验区金融创新政策进行了解析。他以央行“30条意见”及《关于支持中国（上海）自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》、《分账核算业务实施细则》、《审慎管理细则》、《中国（上海）自由贸易试验区分账核算业务境外融资与资金跨境流动宏观审慎管理实施细则》进行解读。
在央行“30条意见”主要内容解析方面，他分七节进行了讲解。第一节、总体原则：坚持金融服务实体经济、坚持改革创新、风险可控稳步推进。第二节、创新有利于风险管理的账户体系：自由贸易账户、账户划转管理、账户使用、分账核算单元。第三节、探索投融资汇兑便利：促进企业跨境直接投资便利化、便利个人跨境投资、稳步开放资本市场、促进对外融资便利化、提供多样化风险对冲手段。第四节、扩大人民币跨境使用：简化业务办理流程、跨境电子商务第三方支付、境外人民币借款、跨国企业集团人民币资金集中运营。第五节、稳步推进利率市场化。第六节、深化外汇管理改革：支持试验区发展总部经济和新型贸易、简化直接投资外汇登记手续、支持试验区开展境内外租赁服务、取消对外担保及向境外支付担保费行政审批等。第七节包括“三反”及信息报送义务、资本充足率核算、区内实施金融宏观审慎管理、成熟一项推动一项等内容。
在关于《支持中国（上海）自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》解读方面，他分两节七项进行了分析，主要内容有：第一节、政策出台背景和意义。第二节、政策主要内容。为了贯彻央行的30条意见：（一）国家出台的各项鼓励和支持夸大人民币跨境使用的政策措施均使用试验区。（二）简化业务办理流程。（三）试验区个人银行的结算账户。（四）试验区人民币境外借款：资金使用原则、区内企业境外人民币借款规模及借款方式、区内非银行金融机构境外借款规模、账户利息、银行借入资金用途、宏观审慎政策参数。（五）试验区跨境双向人民币资金池：基本概念、业务办理要求、资金来源要求。（六）试验区经常项下跨境人民币集中收付业务：业务参与对象、业务专用账户、参与各方签订协议（七）跨境电子商务人民币结算业务：原则一、原则二、业务办理要求在《分账核算业务实施细则》和《审慎管理细则》解读上，他分六节进行解读。第一节、细则的基本精神：建立规则统一的本外币自由贸易账户体系、做好宏观及微观层面的风险管理、贸易区建设与上海国际金融中心建设联动发展。第二节、细则的几条重要原则：宏观审慎原则、优先渗透+严格管理原则、展业三原则、先本币、后外币原则；相关原则成熟一项推出一项。第三节、FTU分账核算“二十字要求”在账户和核算上的要求、在信息报送上的要求、与境内区外相对隔离。FTU“二十字要求”—“自由平衡”的具体体现。第四节、FT账户体系：FTI区内个人自由贸易账户，FTF境外个人自由贸易账户，FTE区内机构自由贸易账户，FTN境外机构自由贸易账户，FTU同业机构自由贸易账户。第五节、FT账户的具体操作。FT账户的具体操作—其他细节：信息报送规则、外债管理规则、现金管理规则。第六节、宏观审慎管理框架—非现场检测指标体系：宏观审慎管理框架—调节措施，宏观审慎管理框架—持续性评估与监测。
最后，林博士就《中国（上海）自由贸易试验区分账核算业务境外融资与资金跨境流动宏观审慎管理实施细则》进行了分析。第一节、总则：基本概念、融资方式选择、金融机构。第二节、分账核算境外融资管理规则：总体原则，金融融资规模计算公式，风险转换因子，不计入分账核算境外融资的业务类型，计入分账核算境外融资的业务类型，分账核算境外融资上限，分账核算境外融资杠杆率，分账核算境外融资利率。
林华昌博士详细地讲解了两个多小时，深入浅出，将复杂的金融问题讲解得十分清楚浅显；满教室的听众都听得十分入迷，丝毫不觉得乏味。法学院青年教师，以研究国际法和自贸区为主要领域的张璜老师还做了点评和总结。后来，信实律师事务所律师和我院师生就具体内容向林博士进行了提问，尤其是信实所的合伙人廖山海律师也从金融和法律、理论和厦门实际等角度向林博士提出问题，林博士一一耐心地解答。最后，本次讲座在热烈的掌声中结束。
苏少杰/文 周东平、刘晓清/图